yingya英亚体育平台

每日天气  
设为首页 | 加为收藏

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

首页 英亚体育平台 新闻中心 常委会工作 代表工作 人大会议 机关建设 参考资料 专题专栏
当前位置: 首页 > 人大会议 > 常委会会议 > 专项工作报告
青岛市人大财政经济委员会关于青岛市2017年市级财政决算草案的审查结果报告
——2018年9月5日在市十六届人大常委会第十一次会议上
市人大财经委员会副主任委员 周钧
发布日期:2018-09-10

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

  市十六届人大财政经济委员会召开会议,听取了市财政局《关于青岛市2017年市级财政决算草案的报告》和市审计局《关于青岛市2017年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》,并结合审计工作报告,对决算草案和决算报告进行了初步审查。现将审查结果报告如下:

  2017年,市级一般公共预算收入完成48.71亿元,加上中央税收返还和体制结算收入等,扣除上解支出和补助区(市)支出,市级一般公共预算可用资金为617.16亿元;市级一般公共预算支出为571.83亿元,结转下年和补充预算稳定调节基金45.33亿元。与市十六届人大二次会议批准的执行情况相比,市级一般公共预算财力决算数增加2.74亿元,主要是中央增加对我市的结算补助,已安排补充预算稳定调节基金。

  市级政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算2017年决算数据,前湾保税港区和红岛经济区(高新区)2017年决算数据与市十六届人大二次会议批准的执行情况相同。

  财政经济委员会认为,2017年市政府及其财税部门认真贯彻落实中央、省、市决策部署,落实市十六届人大一次会议和历次常委会的各项决议,统筹运用财政政策支持稳增长、促改革、调结构、惠民生,依法加强预算管理,财政收入实现平稳增长,支出结构不断优化,基层保障能力不断增强,较好地完成了市人代会批准的全年预算任务。财政经济委员会建议yingya英亚体育平台批准青岛市2017年市级财政决算草案,批准青岛前湾保税港区和红岛经济区(高新区)2017年财政决算草案。

  同时,财政经济委员会认为,2017年市级财政决算审查和审计工作报告也反映出预算执行和管理中存在的一些问题,主要是:预算管理还有待加强,财政监督检查力度需进一步加大,国有资本经营预算尚未全覆盖;有的部门决算草案编报不够规范完整,部分收入及结余资金上缴不及时;绩效管理还需进一步规范;转移支付结构需进一步优化。部分公共投资建设项目还存在多计工程价款和征迁费等问题。

  市审计局围绕市级预算执行和其他财政收支,聚焦打好三大攻坚战和新旧动能转换重大工程等方面,对2017年度市级预算执行和其他财政收支情况、市级财政决算草案、重大政策措施落实进行审计,揭示了预算编制、执行、管理中存在的问题,提出了审计建议。市政府及有关部门要高度重视审计查出的问题,认真扎实做好整改工作,并向yingya英亚体育平台报告整改情况。

  针对存在的问题,为进一步做好财政预算决算工作,财政经济委员会提出以下建议:

  一、继续改进预算决算工作

  严格按照预算法相关规定加强预算决算管理,规范预算编制、执行、调整和决算事项。加大财政监督检查力度,推动部门预算决算规范完善。优化转移支付结构,进一步提高对区(市)的一般性转移支付比重。加强国有资本经营预算管理,将政府出资的企业全部纳入国有资本经营预算范围。

  二、积极推进全面绩效管理

  强化预算绩效目标管理,绩效目标和绩效评价指标设计应当根据部门职能以及事业发展规划,指向明确、具体、可行,增强科学性和可操作性。扩大重点评价范围,完善绩效管理评价模式与开展方式,加强绩效评价结果运用,落实好绩效公开,全面提升绩效管理水平。

  三、着力防控政府债务风险

  强化政府债务限额管理和预算管理。建立健全新增政府债务限额分配管理具体规定,统筹考虑财力状况、债务风险、重大支出项目、融资需求等,进行科学测算,进一步规范新增政府债务限额分配。完善地方政府债务信息披露机制,及时公开政府债务限额、余额、期限、利率、用途等信息。守住财政可持续发展底线,严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等名义变相举债,有效防范化解政府隐性债务风险。

  四、强化审计监督,抓好整改落实

  围绕打好三大攻坚战,进一步聚焦重点领域,加大对重大政策措施贯彻落实跟踪审计力度,加大对经济运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度,促进中央、省、市决策部署和政策措施落地落实。对审计查出的问题,分门别类积极推进整改。要加强审计成果运用,深入研究和采纳审计提出的建议,完善相关政策措施和制度规则。

  以上报告,请予审议。

【打印窗口】【关闭】
yingya英亚体育平台@2015-2020 版权所有
 地址:青岛市沂水路11号
邮编:266001
信箱:qdrdxxc@qd.shandong.cn