yingya英亚体育平台

每日天气  
设为首页 | 加为收藏

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

首页 英亚体育平台 新闻中心 常委会工作 代表工作 人大会议 机关建设 参考资料 专题专栏
当前位置: 首页 > 参考资料 > 理论研究 > 视点
国有资产监督要做到“四个深刻理解”
来源 : 黄岛区人大常委会 作者 : 赵再学 李元胜 杨中尉 发布日期:2020-05-22

  建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度,是中央和省委、市委、区委作出的重大决策部署,对于依法监督国有资产管理,守好用好新区人民的共同财富,推动新区经济社会发展,具有长远的重要意义。开展好人大国有资产监督工作,要注重做好“四个深刻理解”:

  一是深刻理解加强国有资产监督的内涵。国有资产属于国家所有即全民所有,是全体人民共同的宝贵财富。管住用好国有资产,对于坚持和发展中国特色社会主义,推动经济社会发展、保护自然资源和自然生态,全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。依据宪法和法律,国务院代表国家管理国有资产,全国人大及其常委会负有国有资产监督职责。加强对国有资产的监督工作,是全国人大常委会和各级地方人大常委会依法履行监督职责的重要内容,对于增加国有资产管理公开透明度、提升国有资产管理公信力,巩固和发展中国特色社会主义基本经济制度等具有重要意义。

  二是深刻理解加强国有资产监督的法定性。人大开展监督工作,要严格遵循“依法”二字,依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序。《宪法》《企业国有资产法》等法律对国有资产接受人大监督都做了相应规范:一方面,根据国家一切权力属于人民的宪法原则,人大及其常委选举国家行政机关及相关部门负责人,对其所产生的同级政府及相关部门工作的监督,具体体现为人大及其常委会对同级政府及国有资产主管部门国有资产管理工作和活动开展的监督;再一方面人大作为国家最高权利机关,国有资产是国家所有,就是全民所有,因此,人大监督国有资产有正当的法理渊源。

  三是深刻理解人大加强国有资产监督是党中央的决策部署。党的十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出要“加强人大国有资产监督职能”,首次把审查监督国有资产的职能置于人大权限之内,作为推动人民代表大会制度与时俱进的重要内容。为贯彻落实党的十八届三中全会改革部署,根据宪法和法律有关规定,2017年12月,中共中央印发了《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》(以下简称“中央《意见》”),就重要意义、指导思想和基本原则、报告方式和重点、审议程序和重点和组织保障等作了具体明确的强调,要求全国人大常委会和国务院要明确分工,建立健全工作机制,不断推进国有资产管理情况报告的规范化程序化。

  四是深刻理解加强国有资产监督是经济高质量发展的需要。国有资产在推动经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境等方面发挥着重要作用。建立政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度,是落实党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署的举措,是加强国有资产管理和治理的重要基础工作,符合宪法和法律有关规定,符合人民群众期待,有利于国有资产安全和保值增值,有利于增加国有资产管理透明度和公信力,有利于推动经济持续健康发展。

【打印窗口】【关闭】
yingya英亚体育平台@2015-2020 版权所有
 地址:青岛市沂水路11号
邮编:266001
信箱:qdrdxxc@qd.shandong.cn